Министерство образования Республики Беларусь
Управление образования Сморгонского райисполкома
Государственное учреждение образования
Средняя школа № 6 г. Сморгони
Раздел работы |
Область деятельности, где возможны коррупционные риски |
Меры профилактики |
Ответственные лица |
Распределение средств материального стимулирования |
На уровне учреждения образования: распределение премий, надбавок, оказание материальной помощи
|
Проведение информационной работы с членами трудового коллектива по разъяснению коллективного договора и положений о материальном стимулировании. Доведение до сведения членов педагогического коллектива содержания приказов о материальном стимулировании (ежемесячно). Оформление протоколов заседаний комиссий по распределению средств материального стимулирования. Разработка и внедрение механизма внутреннего аудита. Соответствие установленных приказами сумм стимулирующего характера положениям о материальном стимулировании. |
Директор учреждения образования
|
Образовательная деятельность |
Проведение текущей и итоговой аттестации; организация и проведение выпускных экзаменов; экстернат; выдача документов об образовании и обучении; оказание дополнительных платных образовательных услуг |
Контроль за качеством преподавания, объективностью выставления отметок, организацией итоговой аттестации обучающихся. Организация работы экзаменационных комиссий в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. Проведение разъяснительной работы с родительской и педагогической общественностью по предупреждению коррупционных проявлений. Организация контроля за выдачей документов об образовании и обучении, подсчетом среднего балла. Наличие договоров на оказание дополнительных платных образовательных услуг между учреждением образования и законными представителями. Оплата за предоставленные услуги посредством перечисления на банковский расчетный счет учреждения образования. |
Директор и заместители директора учреждения образования, члены экзаменационных комиссий |
Награждение педагогических работников и учащихся |
Представление работников к награждению наградами районных исполнительных комитетов и Советов депутатов; ходатайство о представлении к награждению Гродненского облисполкома и Гродненского областного Совета депутатов, Министерства образования, государственными наградами |
Обсуждение кандидатур награждаемых работников на общем собрании трудового коллектива. Организация работы комиссии по рассмотрению наградных материалов. Объективность оценки результатов работы.
|
Директор и заместители директора учреждения образования |
Повышение квалификационного уровня работников |
Деятельность аттестационной комиссии |
Соблюдение требований Инструкции при рассмотрении ходатайств о допуске к аттестации. Предупреждение о персональной ответственности членов аттестационной комиссии. |
Директор учреждения образования, члены аттестационной комиссии |
Направление на переподготовку педагогических работников |
Принятие решений о направлении педагогических работников на переподготовку |
Мотивация причин направления педагогических работников при принятии решения о направлении на переподготовку.
|
Директор учреждения образования |
Организация приема учащихся в учреждение образования |
Прием документов учащихся
|
Размещение информации на стендах и сайте учреждения образования. Проведение разъяснительной работы с родительской и педагогической общественностью по предупреждению коррупционных проявлений. |
Директор и заместители директора учреждения образования |
Прием на работу |
Прием на работу (на должности заместителя руководителя, педагогических работников и др.); прием на работу близких родственников и свойственников
|
Соответствие образования квалификационным требованиям, предъявляемым согласно ЕКСД и ЕТКС. Соблюдение порядка согласования назначений на руководящие должности, приема на работу педагогических работников, молодых специалистов. Оформление обязательств государственных должностных лиц (для руководящих работников и работников, осуществляющих организационно-управленческие функции). Соблюдение требований законодательства при приеме на работу близких родственников. |
Директор учреждения образования
|
Работа по совместительству |
Прием на работу по совместительству, в том числе членов администрации |
Соблюдение требований по ограничению работы по совместительству руководителей. Оформление обязательств государственных должностных лиц (до приема на работу). Соблюдение ограничений, установленных законодательством, в работе по совместительству. Соблюдение порядка составления, утверждения, согласования, ознакомления с графиками работы по совместительству. Организация системы контроля за отработкой рабочего времени по совместительству |
Директор учреждения образования |
Проведение процедуры государственных закупок |
На уровне первичной профсоюзной организации: закупка новогодних подарков для работников |
Осуществление постоянного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета, экономической обоснованности расходов в соответствии с утвержденной сметой. Проведение разъяснительной работы по предупреждению коррупционных преступлений. Организация взаимодействия с правоохранительными органами |
Директор учреждения образования, председатель первичной профсоюзной организации.
|
Проведение выпускных вечеров |
Проведение воспитательных мероприятий в учреждении образования |
Контроль за проведением выпускных вечеров Проведение разъяснительной работы на общешкольных родительских собраниях, общих собраниях трудового коллектива |
Директор учреждения образования |
Юбилейные даты учреждений образования и педагогических коллективов |
Празднование юбилеев учреждения образования, юбилейных дат в жизни руководителей и педагогических работников |
Проведение разъяснительной работы на общешкольных родительских собраниях, общих собраниях трудового коллектива |
Директор и заместители директора учреждения образования, педагогические работники |
Укрепление материально-технической базы учреждения образования |
Инвентаризация имущества учреждения образования
|
Запрет на использование должностными лицами в личных и иных внеслужебных интересах имущества, находящегося в собственности учреждения образования. Проведение инвентаризации в соответствии с действующим законодательством |
Директор учреждения образования |
Хозяйственные операции (начисление заработной платы, проведение ремонтов) |
Начисление заработной платы на карт-счета сотрудников. Взаимные расчеты с подрядчиками во время и после проведения текущего и капитального ремонта. |
Проведение как внутреннего, так и внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности. Предупреждение должностных лиц об ответственности за нарушение коррупционного законодательства. |
Директор учреждения образования |
Служебные командировки в пределах Республики Беларусь, а также за ее пределы |
Оформление служебных командировок в пределах Республики Беларусь, а также за ее пределы |
Соблюдение порядка согласования командировок. Своевременное предоставление отчетов по результатам заграничных командировок. |
Директор учреждения образования. Главный бухгалтер. |
Поступление безвозмездной (спонсорской) помощи |
Прием и расходование безвозмездной (спонсорской) помощи |
Оформление договора об оказании спонсорской помощи. Информирование педагогической и родительской общественности о расходовании поступивших спонсорских средств. |
Директор учреждения образования. |
Поступление добровольных родительских взносов |
Деятельность родительского комитета; деятельность попечительского совета.
|
Отчеты о работе родительского комитета и попечительского совета. Контроль за работой родительского комитета и попечительского совета. Информирование родительской и педагогической общественности о расходовании средств, поступивших на счет учреждения образования, в качестве добровольных родительских взносов. Проведение анкетирования среди родительской общественности. Размещение на сайте учреждения образования финансовых отчетов родительских и попечительских советов об использовании финансовых средств. Проведение личного приема граждан. |
Председатели родительского комитета и попечительского совета, директор учреждения образования. |
свернуть
№ п/п |
Мероприятия |
Сроки проведения |
Ответственные лица |
1 |
Проведение информационной работы с членами трудового коллектива по разъяснению коллективного договора и положений о материальном стимулировании. |
По мере необходимости |
Директор учреждения образования
|
2 |
Доведение до сведения членов педагогического коллектива содержания приказов о материальном стимулировании. |
Ежемесячно |
Директор учреждения образования |
3 |
Оформление протоколов заседаний комиссий по распределению средств материального стимулирования. |
Ежемесячно |
Секретарь комиссии |
4 |
Контроль за качеством преподавания, объективностью выставления отметок, организацией итоговой аттестации обучающихся.
|
Ежегодно в соответствии с планом внутреннего контроля |
Директор и заместители директора учреждения образования, члены экзаменационных комиссий |
5 |
Организация работы экзаменационных комиссий в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. |
В период работы экзаменационных комиссий |
Директор и заместители директора учреждения образования |
6 |
Организация контроля за выдачей документов об образовании и обучении, подсчетом среднего балла.
|
Постоянно |
Директор и заместители директора учреждения образования |
7 |
Заключение договоров на оказание дополнительных платных образовательных услуг между учреждением образования и законными представителями. Оплата за предоставленные услуги посредством перечисления на банковский расчетный счет учреждения образования. |
В течение года |
Директор учреждения образования |
8 |
Обсуждение кандидатур награждаемых работников на общем собрании трудового коллектива. Объективность оценки результатов работы. |
По мере необходимости |
Директор и заместители директора учреждения образования |
9 |
Соблюдение требований Инструкции при рассмотрении ходатайств о допуске к аттестации. Предупреждение о персональной ответственности членов аттестационной комиссии. |
Постоянно |
Директор и заместители директора учреждения образования |
10 |
Размещение информации на стендах и сайте учреждения образования. Проведение разъяснительной работы с родительской и педагогической общественностью по предупреждению коррупционных проявлений. |
Постоянно
Не реже 2 раз в год |
Директор учреждения образования, члены аттестационной комиссии |
11 |
Соблюдение порядка согласования назначений на руководящие должности, приема на работу педагогических работников, молодых специалистов. Оформление обязательств государственных должностных лиц (для руководящих работников и работников, осуществляющих организационно-управленческие функции). Соблюдение требований законодательства при приеме на работу близких родственников. |
Постоянно
При приеме на работу
При приеме на работу |
Директор и заместители директора учреждения образования |
12 |
Соблюдение ограничений, установленных законодательством, в работе по совместительству. Соблюдение порядка составления, утверждения, согласования, ознакомления с графиками работы по совместительству. Организация системы контроля за отработкой рабочего времени по совместительству |
Постоянно |
Директор и заместители директора учреждения образования
|
13 |
Осуществление контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета, экономической обоснованности расходов в соответствии с утвержденной сметой. |
Постоянно |
Директор учреждения образования |
14 |
Контроль за проведением выпускных вечеров. Проведение разъяснительной работы на общешкольных родительских собраниях, общих собраниях трудового коллектива |
Ежегодно
Не реже 1 раза в год |
Директор учреждения образования, председатель первичной профсоюзной организации. |
15 |
Запрет на использование должностными лицами в личных и иных внеслужебных интересах имущества, находящегося в собственности учреждения образования. Проведение инвентаризации в соответствии с действующим законодательством. |
Постоянно
Ежегодно |
Директор учреждения образования |
16 |
Проведение как внутреннего, так и внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности. |
В соответствии с планами проверок |
Директор учреждения образования |
17 |
Оформление договора об оказании спонсорской помощи. Информирование педагогической и родительской общественности о расходовании поступивших спонсорских средств. |
Постоянно
Не реже 2 раз в год |
Директор учреждения образования |
18 |
Отчеты о работе родительского комитета и попечительского совета. Контроль за работой родительского комитета и попечительского совета. Информирование родительской и педагогической общественности о расходовании средств, поступивших на счет учреждения образования, в качестве добровольных родительских взносов. Размещение на сайте учреждения образования финансовых отчетов родительских и попечительских советов об использовании финансовых средств. |
Ежегодно
Постоянно
Не реже 2 раз в год
Ежемесячно |
Председатели родительского комитета и попечительского совета, директор учреждения образования. |
свернуть
Функции |
Обязанности |
Должность |
Организационно-распорядительные |
Руководство деятельностью учреждения образования, его структурными подразделениями. Расстановка и подбор кадров, организация труда работников. Поддержание дисциплины, применение мер поощрения, привлечение к дисциплинарной ответственности |
Директор учреждения образования, заместители директора учреждения образования.
Примечание. Количество лиц, находящихся в подчинении значения не имеет. |
Административно-хозяйственные |
Осуществление полномочий по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, а также учет и контроль за отпуском и реализацией товарно-материальных ценностей. |
Главный бухгалтер, бухгалтер, другие должностные лица, имеющие право самостоятельно распоряжаться материальными ценностями или осуществляющие контроль за их движением. Работники, входящие в состав комиссий организатора или заказчика процедур государственных закупок. |
Совершение юридически значимых действий |
Совершение действий, в результате которых наступают или могут наступить юридически значимые последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений |
Сотрудники, представляющие интересы учреждения образования в суде и других государственных органах. Сотрудники, которые на основании выданной директором доверенности, подписывают договоры и иные правоустанавливающие документы. Должностные лица, участвующие в подготовке технических заданий по закупке товаров. |
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;
индивидуальное рассмотрение, урегулирование и оценка репутационных и иных рисков для учреждения образования при выявлении каждого конфликта интересов;
конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
соблюдение баланса интересов учреждения образования и работника при урегулировании конфликта интересов;
защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) учреждением образования.
ГЛАВА 2
МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
совершенствование организационно-кадровой структуры учреждения образования (его обособленных и структурных подразделений) в целях исключения совместной работы лиц, состоящих в браке или находящихся в отношениях близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), если данная работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из этих лиц другому;
уточнение и оптимизация трудовых обязанностей работников учреждения образования;
установление эффективной системы контроля за исполнением работниками учреждения образования своих трудовых обязанностей, соблюдением предусмотренных законодательством запретов и ограничений;
проведение учреждением образования просветительской и идеологической работы, направленной на распространение знаний о конфликтах интересов, причинах их возникновения, порядке их предотвращения и урегулирования;
оказывать содействие супругу (супруге), близким родственникам или свойственникам в осуществлении предпринимательской деятельности с использованием служебного положения;
выполнять иные оплачиваемые работы, не связанные с исполнением своих трудовых обязанностей по месту основной работы (кроме преподавательской (в части реализации содержания образовательных программ), научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики), если иное не установлено законодательством Республики Беларусь;
участвовать лично или через доверенных лиц в управлении коммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;
принимать имущество (подарки), за исключением сувениров, вручаемых при проведении протокольных и иных официальных мероприятий, или получать другую выгоду для себя или для третьих лиц в виде работы, услуги в связи с исполнением трудовых обязанностей;
использовать в личных, групповых и иных внеслужебных интересах информацию, содержащую сведения, составляющие охраняемую законом тайну, полученную при исполнении своих трудовых обязанностей;
использовать во внеслужебных целях средства финансового, материально-технического и информационного обеспечения, другое имущество учреждения образования.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЯ О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ И ПРОВЕРКА ПОСТУПИВШЕЙ ИНФОРМАЦИИ О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ
от самих работников, руководителей структурных подразделений;
из обращений граждан и юридических лиц, публикаций в средствах массовой информации;
в результате совместного анализа имеющихся сведений о личных интересах работников учреждения образования и выполняемых им трудовых обязанностях;
из других источников.
Дополнительная проверка проводится уполномоченным лицом или комиссионно в трехдневный срок от момента получения материалов.
Ситуация, не являющаяся конфликтом интересов, не нуждается в специальных способах урегулирования.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК И СПОСОБЫ УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
вручение работнику письменных рекомендаций о принятии мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
отстранение работника от совершения действий по работе, вызывающих или способных вызвать у него конфликт интересов (исключение работника из состава комиссии или рабочей группы; запрет работнику принимать участие в голосовании при сохранении права на участие в обсуждении; ограничение доступа к определенным сведениям на период урегулирования конфликта интересов и иные);
перевод работника в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, с должности, исполнение обязанностей по которой вызвало или может вызвать конфликт интересов, на другую равнозначную должность;
пересмотр и изменение трудовых обязанностей работника;
передача работником принадлежащего ему имущества, являющегося основой возникновения конфликта интересов, в доверительное управление;
отказ работника от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами учреждения образования;
увольнение по соглашению сторон, если конфликт интересов носит постоянный и неустранимый характер;
использование иных способов разрешения конфликта.